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無錫:一城一策長效機制下 溫和調控

來源:

土拍網

作者:

- 2020-01-10

摘要 回顧2019年,各地樓市政策頻出,在房住不炒的主基調下,“穩地價、穩房價、穩預期”的三穩目標十分明確,“一城一策”也穩步落實。搶人、落戶、公積金、LPR貸款新政……更是掀起一波小高潮,2019年房地產市場可謂是經歷了非比尋常的一年……

回顧2019年,各地樓市政策頻出,在房住不炒的主基調下,“穩地價、穩房價、穩預期”的三穩目標十分明確,“一城一策”也穩步落實。搶人、落戶、公積金、LPR貸款新政……更是掀起一波小高潮,2019年房地產市場可謂是經歷了非比尋常的一年……

 

2019年初,無錫市被列入21個“一城一策”城市中,中央政府給予地方更多調控的自主權。截止到12月底,雖未出臺較大的樓市新政,但“穩字”主線一直貫穿其中。那么進入“一城一策”時間后,2019年的無錫房地產市場相關政策產生哪些變化?一起來看看吧!

 

01

公積金適用對象擴充

 

4月4日,無錫公積金官方微信發布《關于完善住房公積金若干管理規定的通知》,調整要點:一是完善《無錫市住房公積金提取管理有關規定》第三條第(四)款,職工申請辦理購買自住住房、償還購買、建造、大修住房貸款本息提取住房公積金業務時,產權人子女的配偶可參照直系親屬提取住房公積金。二是無錫市行政區域以外城市繳存住房公積金的職工,夫妻雙方有一方為無錫市戶籍,在無錫市購買自住住房時,持繳存地公積金管理中心出具的《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》,可向無錫市住房公積金管理中心申請辦理住房公積金貸款。

 

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02

放寬落戶 優化人才引進

 

(一)取消應屆高校畢業生就業協議審核手續;(二)取消畢業生就業報到相關手續;(三)簡化畢業生檔案接收手續;(四)簡化畢業生落戶手續;(五)簡化高效畢業生異地就業手續。同時簡化戶口轉入手續:本科以上學歷繳納社會保險的、有大專學歷或初級專業技術職稱連續繳納社保滿3個月、中專學歷需連續繳納6個月社保,即可申請落戶。

 

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03

商品房備案再遭嚴控

 

8月19日,無錫市發展改革委、無錫市自然資源規劃局、無錫市住房城鄉建設局、無錫市市場監督管理局聯合發布了關于印發《新建商品住房銷售價格備案實施細則》(下簡稱《細則》)的通知,從備案程序、成本審核、價格管理等多方面規范商品住房銷售行為,引導市場房價走向合理,從而促進房地產市場健康可持續發展。具體調控要點為:已實施價格備案的項目不得調高備案價格;全面實施商品住房銷售“一價清”制度;開發企業應嚴格執行商品住房“一房一價”。

 

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04

公積金貸款政策從嚴

 

9月25日,公積金管理中心印發《關于進一步規范和改進我市住房公積金政策的意見》的通知。意見要點:一、住房公積金貸款發放對象為購買首套自住住房和第二套自住住房的繳存職工家庭。停止向購買第三套及以上住房的繳存職 工家庭發放住房公積金貸款。二、首套自住住房申請住房公積金貸款,首付比例不得低于房屋總價的20%;購買第二套自住住房申請住房公積金貸款,首付比例不得低于房屋總價的40%。三、將個人公積金貸款最高貸款額度從此前的50萬元降至30萬元;借款人及配偶均符合貸款條件的,最高貸款額度由80萬元降至60萬元。

 

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土拍研究院觀察

 

1

放寬落戶政策 價格洼地仍是購房首選

 

作為早就加入GDP萬億俱樂部的無錫,較之同級甚至不少弱一兩個級別的城市而言,依然是一個不錯的價格洼地。這兩年房價的總體穩定,一方面是由于房住不炒的總基調不變,同時無錫地方政府的調控政策也是較為有力且落實到位,另一方面,則是因為無錫的人口增速不夠樂觀。

 

“人”是未來城市競爭力的重要一環。相關數據統計顯示,近五年來無錫人口的累計增長,大約在30-50萬,而目前市區的常住居民僅為366萬人。2019年的這一波放寬戶籍準入政策,無疑是給在無錫工作及期望落戶的居民給予了極大的支持,人口的自由遷徙將釋放新的人口紅利,才能帶動城市消費,擴大內需,進而推動城市經濟的發展。

 

2

明碼標價 全面肅清房地產市場

 

從8月份發布的新建商品住房調控細則來看,無論是從對商品住房銷售實行明碼標價和“一房一價”制度,還是針對開發企業的全面實行商品住房銷售“一價清”制度,都可以說是規范商品房價格的一個重大舉措。一方面,在這種“一房一個體”的計量單位下,裝修、車位、配套等都不再具有“附加價值”,不再背負其他相關費用的標簽;另一方面,定金、保證金、誠意金、認籌金、電商費、團購費、居間服務費、信息咨詢費等“明修棧道,暗渡陳倉”的伎倆再無可遁形。

 

值得關注的是,《細則》指出將建立新建商品住房價格管理“紅黑名單”認定和發布機制,依托全市信用聯動獎懲系統,為守信開發企業提供公共服務便利、優化監管安排等,對失信開發企業實施聯合懲戒,全面肅清房地產市場。

 

3

調控繼續加碼  公積金政策密集調整 

 

2019年公積金政策歷經兩次調整,先是擴充適用對象,緊接著政策縮緊,對住房公積金貸款發放對象認定標準從“認貸不認房”調整為“認房又認貸”;貸款額度上除了降低額度外,也從原先的只與借款申請人公積金繳存余額掛鉤,調整為繳存年限、還款能力都將影響貸款額度。

 

對貸款額度的調整以及認放認貸政策降低了公積金的使用條件和規則,明顯控制了無錫整體樓市,給購房者增加了門檻,同時也是對剛需性購房進行精準支持。一方面正確引導市場,另一方面保障首套房的剛需置業需求,深入貫徹落實黨的十九大精神,響應“房住不炒”的口號。

 

4

熱點邊緣化擴散  板塊輪動上漲

 

眾所周知,土地市場是房地產市場的“晴雨表”。據土拍大數據統計,2016-2019年,無錫共成交39宗萬元地。從萬元地的布局來看,梁溪區8宗,錫山區5宗,惠山區3宗,濱湖區9宗,經開區11宗,新吳區3宗。

 

至此,六大區域均有萬元地塊。值得一提的是,這些萬元地散布的區域,不再局限于核心板塊,開始迅速的向邊緣板塊擴散,而經開區(太湖新城)、梁溪核心板塊地價依舊被限價政策限定在18000元/㎡。不難看出,2019年無錫土地市場發展趨勢:均衡發展,緩慢抬升各個板塊整體的估值。土地市場穩定了,那么樓市也會有穩定的基礎,在各個板塊輪動發展的模式下,無錫房地產市場將呈現穩中有漲的狀態。

 

總的來說,2019年,無錫的政策上整體持縮緊狀態,房子正在回歸居住屬性。2020年,無錫將在“一城一策”基礎上,建立適應無錫房地產市場的長效機制,實現“穩地價、穩房價、穩預期”的目標,加快推進房地產市場平穩健康發展。

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